2011年半年度各区城市绿化管理工作检查考核情况通报
发布时间：2011-08-17 16:02 浏览次数：【字号：默认 大 特大】
2011年半年度各区城市
绿化管理工作检查考核情况通报
各区城管局：
为进一步提升我市城市绿化管理水平，根据年度计划安排，
一、考核概况
鉴于上半年文明城市创建过程中，市局对各区绿化实施不间断地巡检，本次现场考核主要侧重于对各区游园建设和临时占用绿地恢复情况进行检查，同时还集中对各区绿化管理工作台帐进行了查看。总体上看，各区区级绿化管理体制已基本形成，绝大多数区各项工作开展比较正常，对绿化管理工作的重视程度在加强，多数城区区级绿化管理工作有了较为明显的进步。经综合考评，上半年度滨湖区、新区相对较好。
二、工作成效
（一）各区高度重视文明城市创建迎检工作，绿化整治成效明显。市、区及各相关部门为推进创建文明城市迎检工作，对城市绿化全力以赴开展拉网式督查，据不完全统计，迎检期间市、区共出动督查人次2000余次，检查道路绿化1200多万平方米（含20个样本框大型游园）。整治小品及各类设施共1.68万平方米，增补乔灌木2.4万棵，增补草坪6.
（二）许可程序逐步规范，临占绿地恢复情况较好。多数区能依法规范绿化许可程序，工作水平在不断提高。树木移伐、临时占用绿地等绿政审批（初审）行为，多数单位把关较严，基本做到程序规范、手续完备、资料归档及时。从对各区抽查的近三年来12件临占绿地（每区2件，惠山区无）恢复情况看，恢复合格8件，合格率67%，没有恢复3件，占25%，恢复不到位1件，占8%。
（三）多数区重视游园建设，推进工作稳步有序。2011年度游园建设多数区能按照年度目标任务和规划要求加快推进。游园尚无条件实施的，有的区能想方设法进行落实或主动进行调整，确保年底前目标任务的完成。其中，北塘区按照目标任务与规划要求，实施和落实2个游园、区级财政落实了233万元。滨湖区和新区不仅落实2个区级游园，还在街道（镇）开展推进镇（村）级游园建设。
（四）重视绿化应急抢险演练，12345平台联动网络较健全。绝大多数区都通过委托专业绿化队伍，建立了绿化抢险网络和值班巡查制度，12345联动组织作用发挥较好。遇有110和市民报险、投诉，多数能在第一时间赶赴现场，不推诿。巡查和值班记录台帐也较为齐全。在
（五）绿地养护管理招投标市场在逐步规范。滨湖、新区所有政府投资的绿化管理和锡山区城管局负责管理的绿地基本上都能实行市场化运作，并能做到绿地台帐、考核制度健全，管理到位。
三、需要改进的问题
一是城市绿化行业管理职能还有待加强。中心三城区绿化管理人员兼职过多、业务不熟、绿化管理难以到位问题仍未得到有效解决；有的区在养护管理和行政许可等方面仅局限于区城管局养护管理的绿地，对街道、开发区的绿化管理考核、行政许可均未做到全覆盖。南长区要严格按锡政发【2008】196号文件要求，尽快落实绿化养护资金，以便使次干道（含）以下绿化能及时与建设单位办理移交手续，实现绿化管理长效化。
二是城市创建责任意识有待进一步增强。有的区创建巡（督）查满足于形式，满足于市、区创建办巡查；个别区对市、区督查的问题仅限于布置，缺乏应有督查整治措施；还有的区，畏难情绪较重，对巡查中存在的问题，有推诿、扯皮现象。
三是少数区重审批、轻监管，许可跟踪管理机制有待进一步健全。从现场核查情况看，临占恢复合格率不高；“绿色通道”项目审批程序上，先简办开工，但后续审批手续未跟上；少数区对省、市、区重点工程，尚未按“属地监管”原则，严格跟踪管理到位；各区还普通存在重审批轻监管的现象。
四是有的区游园建设落实力度有待加强。个别区存在重视商业利益，轻视游园建设的短视行为，导致市下达的游园建设前期拆迁力度不大，甚至有通过改变规划另作它用意图，最缺绿的中心城区尤为明显。
各单位接此通报后，要认真对照检查，发扬成绩，查找不足，针对存在的问题，认真加以整改，力争使我市城区绿化管理工作水平上一个新的台阶。
无锡市市政和园林局
二0一一年八月八日
