2016年度无锡市城市黑臭水体整治

工作完成情况的通报

各市（县）、区人民政府：

根据《无锡市“两减六治三提升”专项行动实施方案》（锡委发〔2017〕4号）、《无锡市市区黑臭水体整治工作方案》（锡政办发〔2016〕79号）的要求，1月19日下午，无锡市市政园林局组织召开了全市2016年度黑臭水体综合整治总结会议，各市（县）、区黑臭水体综合整治责任部门出席会议。会议听取了各地开展黑臭水体综合整治工作的总结，查看了梁溪区、滨湖区整治现场和取得的成效，对存在问题进行了分析，部署了2017年重点工作，现将相关情况通报如下：

一、2016年完成情况

2016年度我市开展梁溪区芦村河、张巷浜、前胡村浜、创业河、北庄河，滨湖区庙东浜等6个水体（河道）的黑臭整治, 全长约7.4公里, 总投资预计约10360万元。截至2016年年底，6个黑臭水体已全部完成水工建设工程，在感官上已基本消除黑臭现象。街道社区工作人员上门征求河道沿线居民的意见，90%以上的居民对整治结果表示满意。梁溪区、滨湖区将抓紧对河道继续实施水生态修复等辅助工程，确保河道水质得到持续改善，达到一般景观用水标准。

梁溪区同时启动了铁树桥浜、诸家桥浜、许溪河、盛新桥浜的整治工作，滨湖区河埒浜、钱家桥浜已完成黑臭水体整治方案编制。

锡山区竹园浜黑臭河道整治年限为2020年,现已完成水体清淤和整坡工程。惠山区的桥巷河、隆惠大桥河、吕口河3条黑臭河道整治年限分别为2017年、2018年、2019年，现惠山区提前实施这3条黑臭河道的整治，目前，隆惠大桥河已完成整治工作，桥巷河、吕口河正在整治中。新吴区有梅西河、梅东河、庙下浜3条黑臭河道整治任务，年限分别为2017年、2018年、2020年。目前新吴区已将上述整治任务下达属地街道，并已完成三条河道“一河一策”整治方案编制工作，同时将重点信访投诉的徐巷浜也列入整治范围，目前相关整治工作正在有序推进。

江阴市有应天河、澄塞河、黄山港、绮山中心河等4条河道列入河道环境综合整治计划。目前，所有河道已完成清淤工作，黄山港区域、澄塞河两侧主次污水管网建设和四条河道周边污水排放口整治工作均已基本完成。宜兴市通过“截污、清淤、调水、保洁、生态修复”五位一体的举措，加强城区21条河道综合整治工作。

二、存在主要问题

根据江苏省住建厅专家组的暗访通报和无锡市政园林局下属排水管理处的日常检查，黑臭水体综合整治还存在以下问题需要进一步解决。

1、黑臭水体需进一步加强长期监测，建立长效管理机制。按照住建部《城市黑臭水体整治工作指南》要求，无锡市供排水水质监测站需对初步完成整治工程的河道进行连续六个月的水质监测。通过目前阶段的水质检测数据显示，2016年整治的6条河道水质比整治前已经有了明显的改善，但除了庙东浜外，其他5条河道部分指标尚未达到整治标准。同时，部分黑臭水体整治阶段性工程完成以后，河道周边的违章建筑、污水私接乱排、水面垃圾等各种污染情况出现回潮，严重影响河道水质环境的持续改善和水体自净能力的有效修复。

2、各区需进一步加快黑臭黑道的整治进度，落实生态治理，改善河道水质达标。

在水工建设工程完工后，各区应加快后续河道水质的内源生态治理，按照一河一策的要求，增加曝气、生态浮床、旁路治理等技术措施和设备，并建立水系的调水机制，按照整治目标确保水质达标。

三、2017年主要工作

1、全面启动黑臭水体整治工程，确保完成10条黑臭水体整治工作。

全面启动剩余32条黑臭水体整治工程，确保2020年底前，我市市区黑臭水体总体得到消除。为确保整治效果，黑臭水体整治要与深化排水达标区建设工作同步实施，做到岸上岸下齐发动，以黑臭河道为主体，以排水达标区为块面，采用流域治理的方法，整治一条河道，带动一片区域。

按照《无锡市市区黑臭水体整治工作方案》，2017年确保实施完成10个黑臭水体整治工程，分别为滨湖区2条（钱家桥河、河埒浜），梁溪区6条（许溪河、诸家桥浜、潘步桥河、铁树桥、唐周巷浜民丰河），新吴区1条（梅西河）、惠山区1条（对桥巷河），河道总长达到12.726公里。

2、有效落实水体养护长效管理，开展水体水质持续监测。

各区制定长效管理方案，明确水体养护单位及其职责、养护经费来源、各相关部门职责分工，通过加强河道巡查，对发现问题立即整改，保障整治效果、确保河道水质持续改善。

按照整治工作要求，对完成整治工程的河道进行连续六个月整治效果跟踪。合理确定监测布点和频率，无锡市城市供排水监测站对黑臭水体进行水质监测，及时掌握水质变化情况，为科学评价整治效果提供依据。

3、加强城区污水处理设施日常运行考核管理。

根据《无锡市城区污水处理厂及管网（泵站）运行服务费核拨办法（暂行）》（锡政园用〔2016〕31号），进一步细化城区污水处理厂、管网（泵站）的日常考核要求，有效控制市政污水管网日常运行水位，确保污水处理设施的正常稳定运行、污水得到有效处理，不让污水入河污染河道。

4、加强日常监督检查、考核。

无锡市市政园林局按时全面掌握整治工作动态，定期到各地和各有关部门、责任单位进行检查和督促。各市（县）、区黑臭水体整治工作牵头部门应在每月25日前上报当月黑臭水体整治实施进度情况，及时通报存在问题和困难，形成“月考核、月督促、月上报”的考核管理体系。对整治工作表现突出、成效显著的单位和个人给予表彰；对行动迟缓、工作不力的，将予以通报。

附表1：2016年无锡市整治6条河道水质状况表

附表2：无锡市城市黑臭水体整治进度表

无锡市市政和园林局

                                      2017年1月24日

抄送：”263”办公室、市太湖办

无锡市市政和园林局办公室                2017年1月26日印发

附表2：无锡市城市黑臭水体整治进展表（截至2016年12月）