2021年，市政和园林局在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕推进无锡高质量发展的总体目标，积极打造市政精品工程，不断提升城市整体形象，统筹推进疫情防控和行业发展，攻坚克难、扎实工作，在市政公用和园林绿化高质量发展方面取得了新的成绩。

　　强化行业规划引领作用

　　1.组织开展《无锡市“十四五”市政公用和园林绿化发展规划》编制工作。各行业提出了“十四五”发展目标、思路、主要发展任务、重大举措（政策）、重点项目等，切实解决人民群众关心的热点、难点、痛点问题，构建高质量市政和园林体系，建设高品质公园城市，确保到“十四五”期末，各行业继续走在全省乃至全国前列。规划已完成基础资料收集工作，正在编制初稿。 

　　2. 组织开展《无锡市城市照明专项规划（2021-2035）》编制，目前在基础资料收集阶段。继续深化《无锡市区绿地系统专项规划》《无锡市区燃气专项规划》《无锡市区给水专项规划》《无锡市区排水（污水）专项规划》《无锡市区排水（雨水）防涝综合专项规划》，共计5个专项规划的编制工作。

　　3.完成市城乡建设规划、体育规划、环境保护规划、应急管理规划等“十四五”规划的意见反馈工作。对梁溪区科创城规划、市国土空间规划重大风险评估收集汇总提出完善建议。完成《宜兴市排水防涝规划》的技术审查工作。

　　二、重点目标任务完成情况

　　1.城市道路景观综合品质提升工作全面完成。综合采用工程出新、节点营造和全面排查整治措施，着力提升主要道路景观综合品质。一是道路路面整修出新。重点对太湖大道、环湖路、山水东路、渔港路、老建筑路、环太湖公路等道路进行铣刨翻新、路基病害处理等整修出新。二是实施高架隧道出新工程。对金城高架等进行涂装出新，对太湖大道隧道等进行清洗涂装出新。三是道路绿化品质提优。对贡湖大道、环湖路等道路实施绿化品质提升，对太湖大道高架等替换花箱，对蠡湖之光等节点进行景观营造。四是城市立交桥梁与道路的照明夜景亮化提升。对金匮大桥、通江大道等进行亮化提升。

　　2.高质量推进城镇生活污水提质增效工作。污水提质增效项目初步设计和概算审核已通过审核和批复，污水处理监管系统初步设计及概算完成审核。做好深化排水达标区建设收尾工作。

　　3.加快推进污水处理设施建设。一是城北污水处理二厂和太湖新城污水厂扩建进展有序。城北污水处理二厂项目完成申请报告编制，太湖新城污水厂扩建项目完成多个方案编制工作。二是推进实施污水处理厂扩能、污水管网建设和检测工作。截至目前，完成新建改建污水管网27.25公里，排查检测污水管网206.59公里。

　　4.加快推动供水设施建设和改造。一是加快推动二次供水工程改造，年内完成改造任务100个。二是积极推进自来水管网建设和老旧管网改造工作。

　　5.落实“两个确保”，确保饮用水安全。一是按照省政府太湖流域应急预案要求，组织开展供水应急演练，通过长江水源调度，统筹各水厂供水能力，着重保障太湖水安全度夏工作。二是加快实施自来水深度处理改造。锡澄水厂二期50万吨/日深度处理工程有序推进。三是加强供水管网水质检测，水质指标符合GB5749—2006国家标准要求。

　　6.重点推进燃气安全大排查大整治。一是全面排查城镇燃气供应场站安全风险隐患。组织专家对市区燃气场站进行全覆盖安全专项检查。二是开展安全用气体检工作。四是严厉打击燃气非法经营行为。。五是推进瓶装液化石油气餐饮场所“瓶改管”工作。六是推进智慧燃气信息监管平台建设。

　　7.推进美丽宜居园林绿地系统提升改造项目。加强与东南大学等高校合作，完善《园林绿地系统提升改造三年行动实施方案》。推进环太湖城乡有机废弃物处理利用示范区建设，明确绿化废弃物收集、处置点。

　　8.开展道路易积水点整治工作。完成金城高架山水湖滨段、青祁路（惠河路至青祁桥堍）、梁溪路万达广场前、旺庄路下穿公铁道路积水点整治工作。

　　9.积极推进生态园林城市创建。一是制定下发《无锡市创建国家生态园林城市2021年工作要点》，对照创建标准梳理各区、各部门《2021年创建国家生态园林城市目标任务书》，相关建设任务进行分解，并纳入市对区高质量发展考核。二是开展台账资料收集整理工作，建立创建成员单位联络员工作网络，根据考核细则分类建立台账资料。三是做好省住建厅专家组调研工作。精心安排实地考察线路，根据专家行业类别分成2个线路实地考察，编制了《无锡市创建生态园林城市现场点介绍》、《无锡市创建生态园林城市自评表》、《江苏省生态园林城市创建调研表》等材料。四是对接专业机构开展相关工作，启动技术报告影像片制作。

　　10.全力做好国家节水型城市复查迎检工作。一是制定《迎接国家节水型城市复查工作实施方案》，明确时间节点，细化任务分工。复查申报资料制作、现场迎检点筛选、纪录片制作等工作按照进度有序开展。二是做好省住建厅专家组调研工作。专家组严格对照标准对复查资料进行了审阅。三是强化节水基础管理。严格执行用水计划定额管理制度。四是广泛开展城市节约用水宣传活动，营造浓厚节水氛围。

　　三、行业监管水平进一步提升

　　1.加强行业安全生产和应急管理。一是组织开展“百团进百万企业千万员工”安全生产专题宣讲活动，完成安全发展示范城市创建市政园林行业创建基础材料收集整理和现场调研工作。二是组织开展供水、污水、隧道、城市道路防汛等应急演练，完成应急队伍和应急物资统计、应急体系调查工作。三是汛期前，全面疏通雨水管道，对高架桥及大型桥梁的泄水孔进行疏通，立交泵站的设备全部完成保养。

　　2.提升市政绿化养护管理标准。对标国内最高城市管理水平、学习借鉴先进城市养护管理经验，完成《无锡市政园林行业养护标准细则》初稿编制，努力实现市政园林设施养护管理的规范化、精细化和标准化。

　　3.加强燃气行业管理。一是制定下发《2021年燃气安全生产目标管理责任书》，分解压实各市（县）区燃气管理部门责任，确保燃气行业安全稳定。二是开展燃气特许经营中期评估。对无锡华润燃气有限公司开展特许经营中期评估工作，规范市区管道天然气特许经营项目正常运行。三是启动智慧燃气安全监管云平台建设。依托物联网等先进技术手段，逐步推进燃气行业智能化监管。四是开展燃气安全宣传“五进”活动。

　　4.全面巩固黑臭水体整治成效。我市建成区完成整治的黑臭水体成效总体较好，纳入省级“清水绿岸、鱼翔浅底”示范河道的建设加快推进。

　　5.高质量推进城市绿地建设。一是分解落实绿化建设任务。市区计划新增绿地200万平方米、新（改）建口袋公园20座、建设立体绿化示范项目15个，将建设任务分解下达并积极推动落实。二是指导各区认真推进公园绿地十分钟服务圈规划实施，对社区公园和新改建游园规划建设实行全过程监督，邀请专家对项目设计方案进行论证，确保高品质建设。三是开展春季主干道绿化大提升工作。

　　6.积极做好各类花事活动参展工作。一是组织做好第十一届江苏省园艺博览会参展工作。无锡市政府获组织工作奖，市政园林局被评为先进集体，我市选送的作品获得各类奖项10个。二是在常州第十七届中国杜鹃花展览会上，我市选送的室外景点“春来二泉”获得室外展园金奖和最佳园林文化传承奖。三是高质量完成2021年扬州世界园艺博览会无锡展园的提升改造工作。四是成功举办第二十二届无锡市花——杜鹃花节。

　　7.推进美丽河湖完善河湖岸线基础设施专项行动。一是推动各地按照《无锡市完善河湖岸线基础设施建设指引》，贯通重点河湖岸线，提高岸线可达性，完善基础设施，确保岸线设施安全性。二是参与锡山区、惠山区、滨湖区以及市文旅集团、市城建集团等美丽河湖整治方案论证。三是对宜兴市、江阴市、新吴区、经开区等地工作推进落实情况进行了抽查。

　　8.保障隧道设施安全运行。一是做好隧道设施检查和巡查，确保主要设施设备的完好率在95%以上。二是做好事故突发处置。各隧道和人行通道共处置72起各类事故，采取快速、有效的应对举措，避免次生灾害的发生。三是做好故障处理。处理系统停电、电网失压等故障，隧道车祸抢险维修，有效地确保了隧道的安全畅通。

　　9.加强市政重点工程质量监督工作。加大对施工现场和实体质量的管控力度，对在建的高浪路、吴桥西路、菱湖大道等市政重点工程项目做好质量监督管理工作，严格现场质量验收程序，不断提升工程建设质量水平。

　　四、依法行政和服务水平不断提高

　　1.按计划完成年度立法工作。一是根据市人大立法计划，组织做好《无锡市供水条例》修改工作，目前进入市政府常务会议审议阶段。二是根据2021年度规范性文件制定计划，制订下发《无锡市天然气汽车加气站安全管理办法》。三是根据市人大对涉及行政处罚内容专项清理工作的要求，对我局制定或施行的地方性法规、市政府规章，规范性文件进行针对性清理。四是按时完成省、市相关立法征求意见的答复工作。

　　2.切实提高行政审批服务水平。上半年共办理各类行政许可与服务审批件654件，审批件按时办结率100%。深化“放管服”改革，推进工程审批改革。一是根据市项目用地保障要求，逐步推行电力报装500米、用水用气报装200米内管线在市区城市道路绿地中占用绿化实施备案制。二是根据推进工程建设项目审批制度改革要求，对市政、供水、排水、燃气、照明、园林绿化等行业涉及的审批事项进行优化。三是根据各区行政审批职能调整的实际，及时调整了城市绿化、排水相关行政审批事项的委托。四是切实改善营商环境，降低实体企业经济成本。

　　3.深入推进法治建设和依法行政工作。深入推进法治建设，落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全面落实行政执法责任制，全面推动行政执法“三项制度”落地见效。做好信用体系建设工作，加强工程建设领域、招标投标领域诚信建设，政府采购项目所有招标文件中均要求投标单位提供企业信用报告。

　　4.加强社会求助服务网络管理。热线求助与应急处置工作，着力提高办理质量和行业满意度，。加强联动车管理，提高应急处置能力，有效保障了路交通的畅通和人民生命财产的安全。

　　5.依法查处违法行为。切实履行行业监管执法职能，保障市政公用设施的安全运行。做好市政、绿化日常管理与市城管执法局协同执法的协调工作。

　　无锡市市政和园林局

　　2021年6月30日