2025年，市市政园林局按照生态环境部等18部委《关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见》（环督察﹝2022﹞58号）文件精神和省深入打好污染防治攻坚战指挥部办公室《关于贯彻落实<关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见>的通知》（苏污防攻坚指办﹝2024﹞21号）文件要求，扎实推进各项生态环境保护职责落地见效，相关工作取得阶段性成效。现将主要履职情况报告如下。

　　一、兜牢民生底线，保障供水安全

　　2025年，市市政园林局把“确保饮用水安全”作为工作的重中之重，按照“江湖并举、南北对供、双源互补、安全保障”的供水格局，持续强化“水源达标、备用水源、深度处理、严密检测、预警应急”的供水安全保障体系，严格实施各项安全供水保障措施，高标准、高质量完成“两个确保”任务，2025年全市日均供水量为255.94万吨/日，供水综合水质合格率100%，圆满实现太湖连续18年安全度夏。

　　（一）全面保障供水安全。我局加强对无锡市区城市供水水源水、出厂水、管网水（含末梢水）、二次供水设施水质监测力度，涉及GB5749-2022《生活饮用水卫生标准》规定的97项全分析、43项常规全分析和常规7项水质指标和《二次供水设施卫生规范》常规8项指标，同时每月对江阴、宜兴两地开展城市供水管网水质检测，对43项常规全分析项目抽样监督检测，供水水质各项水质指标符合GB5749-2022标准要求。

　　（二）全面提高应急能力。在《无锡市突发供水事件专项应急预案》、《无锡市太湖安全度夏工作方案》框架下，我局会同市市政集团、市水务集团进一步修编和完善了《无锡市太湖安全度夏工作方案》相关子工作方案。5月27日，市政府组织开展以“夏季高峰供水期间，锡澄水厂水源地上游突发水质污染事件，威胁锡澄水厂取水头部水质”为场景的供水应急演练。从实战出发，对应急状态下管网优化调度、水厂增产保供、水质波动应急监测、锡澄水厂减停产恢复能力进行模拟检验，切实提升我市安全供水应急保障能力。

　　（三）全面落实保障措施。2025年度夏期，随着高温晴热天气的持续，锡东、南泉原水2-MIB指标相继升高。锡东水源地2-MIB波动时峰值达2488ng/L（2025年9月7日），嗅味波动发出预警后，我局督促水务集团加强监测预警，适时启用应急粉末活性炭投加等一系列综合处置措施。同时加密检测，各水厂出厂水2-MIB始终未检出、管网末梢代表点2-MIB随机抽检未检出；出厂水经疾控抽检，均符合《生活饮用水标准》的要求。

　　（四）全面实施为民办实事项目。为真正实现“源头到龙头”的安全供水格局，我局组织督促各区及水务集团加大实施居民住宅二次供水设施和供水老旧管网改造实施力度，为广大市民提供良好的用水服务。2025年积极推进市政府为民办实事项目建设，完成市区居民住宅二次供水设施改造项目182个，老旧自来水管网改造成52.8公里，多层住宅屋顶水箱取消改造项目718个，超额完成年度目标任务。

　　二、补齐设施短板，提升收集效能

　　2025年，市市政园林局以太湖治理为核心，统筹推进城镇生活污水全收集全处理，省核定2024年无锡市城市生活污水集中收集处理率86.8%，全省第二，助力太湖无锡水域水质全年Ⅲ类。

　　（一）全面落实行业监管。一是污水处理厂监管。2025全市污水处理厂总体运行情况基本良好，我局每月对市区内所有污水处理厂排放的水质进行抽检，结合生态环境局的检测数据对污水处理厂实施考核。在日常水质监督中发现，污水厂总体运行情况良好，出水水质稳定达到《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB 32/1072-2018）的相关要求。除日常水质监测外，我局组织专家对全市城镇污水处理厂进行年度运行管理工作考核。各城镇污水处理厂现场运行管理情况总体良好，污水处置、污泥管理、安全工作等各方面落实到位，县级以上城镇污水处理厂处理工艺成熟、台账资料健全、现场规范有序。二是污水管网及泵站监管。依据《无锡市城区污水主管网运行维护管理考核细则》，我局加大对主城区市政污水管网及配套设施的运行、管理、养护、服务等方面的监管考核力度。

　　（二）深化污水处理提质增效达标区建设。无锡市建成区于2024年底全面建成提质增效达标区，总块数271块，提前一年完成省住建厅的目标任务。2025年全面开展达标区“回头看”，查漏补缺，提高达标区建设质量。同步开展达标区扩面行动，2024年提前启动并完成75块。2025年计划完成达标区扩面128块，实际完成150块，超额完成年度目标任务。

　　（三）持续推进污水处理设施能力建设。2025年，计划新增18万吨/日污水处理能力，截至年底已全部完成，分别为太湖新城污水厂三期10万吨/日、惠山区阳山厂1.5万吨/日、江阴澄西厂四期4.5万吨/日、江阴月城厂2万吨/日。

　　（四）加快推进实施污水管网建设。2025年，我市计划新改建市政污水管网31公里，实际完成36.8公里，同步推进72公里住宅小区、工业园区等配套管网建设更新工程，共计新改建各类污水管网108.8公里，超额完成年度目标任务。

　　三、强化污泥监管，确保安全处置

　　2025年，全市城镇污水处理厂污泥产生总量约54.98万吨。围绕污泥安全处置的总体要求，严格执行污泥转运联单制度，对污泥运输进行全程监管，落实安全处置，城镇污水厂污泥实现了100%无害化处理处置，各污水厂与污泥处置单位签订处置协议，处置方式主要有干化焚烧、资源化利用（新型燃料）等措施。

　　四、巩固整治成效，持续提升水质

　　2025年，我市建成区75条已经完成整治的黑臭水体成效总体较好。河道水质持续提升，部分河道水质达到地表III类水标准，河道景观面貌焕然一新，建成一批小游园和绿地，提升了周边群众的获得感。市照明和排水管理中心委托供排水监测站定期开展水质监测，监测结果上报市河长办，根据市水利局全市河湖治理及河长制情况通报，全市建成区黑臭水体消黑比例为100%。

　　五、强化应急管理，管控道路扬尘

　　（一）强化公共基础设施突发环境事件管理

　　1、加强统筹部署。印发局《安全生产治本攻坚2025年重点工作任务》《2025年消防工作清单》《城市重大市政基础设施涉灾风险隐患排查整治的通知》《市政园林行业领域安全隐患大排查大整治的通知》《冬季安全防范》等通知方案约20份，有力有序部署推进年度重点工作任务。

　　2、加强排查整治。一是开展城市重要市政基础设施安全风险隐患排查。完成了11座城市桥梁、6座隧道、4座自来水厂、11座污水厂、5个天然气门站、3个应急调峰储配站、9个高压A调压站、15个液化石油气储配站、659.5公里市政高压管道及附属设施的全覆盖排查。二是开展安全生产治本攻坚专项行动。燃气、道路桥梁、雨污水、供水、照明行业累计排查问题隐患5383处、已整改5365处、剩余18处限期整改中。三是开展安全隐患排查专项行动。累计出动安全检查人员约3085人次，发现、整改安全问题隐患约378条。

　　3、加强应急防范。在各重要节点累计出动安全检查人员48174、巡查抢修车辆29291台次，发现并整改问题769余处。市政园林综合处置平台共受理工单17087件，应急处理有效工单9785件。累计领导干部在岗带班2555人次，担任值班值守人员3320人次。累计收集调度报送应急信息74次。

　　4、加强应急准备。修订了供排水、燃气、道桥隧、照明等各类应急预案7个；完成城市供水、市区公共污水、城市道路桥梁、城市燃气4个市级应急预案修订。组织开展太湖安全度夏供水应急演练、市管雨水设施防汛应急演练、隧道防汛排涝应急演练等应急演练7次。督促指导燃气、供水等行业企业等开展各类应急演练281次。

　　（二）强化道路养护扬尘管理

　　为有效控制施工扬尘的产生，针对城市道路大中修项目，我局严格按照《无锡市建设工程文明施工管理办法》文件要求，强化以预防为重点，治理措施为手段，对施工扬尘进行精准管控。

　　1、事前管控。一是梳理重点施工工序。城市道路养护及大中修项目施工内容及特点，梳理易产生扬尘的施工工序。二是研究具体防治措施。通过前期市场调研和成功案例的学习，针对梳理出来的工序采用“一事一策”的方案，重点从作业机械的选择上，降尘设备配备上，工人操作的手法上入手，优化调整各项配备，研究细化防治措施。三是编制详细防治方案。在项目实施前，根据项目实施方案和现场实际情况，编制项目扬尘防治专项方案，对施工扬尘来源、管控目标、防治措施、管理架构、工作制度和应急预案等进行明确。在作业前，对各作业班组进行交底和反馈，确保方案的针对性、科学性和可操作性。

　　2、事中管控。一是压实各方主体责任。参建各方统一思想，高度重视扬尘治理工作，根据各单位的专项方案和实施细则，落实扬尘治理专职管理人员，落实人员岗位责任制度，落实扬尘管控专项经费。二是落实抑尘机械设备。工地配备洒水车辆，定期对施工区域范围进行洒水冲洗，保持场内及路面干净、湿润；配备大型和小型的雾炮车辆，对施工中产生的扬尘进行喷雾降尘，减少扬尘的飞扬、扩散。当出现大气污染蓝色及以上预警、气象预报当风速达到5级以上或重污染天气，停止各项产生扬尘的施工作业。三是建筑垃圾管控。现场铣刨废弃料或建筑垃圾及时采用专业密闭的清运车辆进行清运，清运车辆出场前，采用洒水车对车身、车轮进行充分冲洗，确保不带泥、带尘上路，并按照规定路线清运。建筑垃圾当天无法及时清运的，进行集中堆放，采用密目网进行完全覆盖，并定期洒水抑尘。四是重点区域管控。根据项目实施范围，重点对靠居民楼附近区域和大气国控站点周边进行重点管控，施工期间，加大扬尘管控力度，最大限度的降低施工给周边居民生活带来的影响。

　　3、事后管控。各参建单位对扬尘防治方案、防治责任人、现场围档、土方覆盖、土方外运、洒水设备、洒水频次、督查检查等工作建档管理，及时总结经验。

　　生态环境保护，功在当代，利在千秋。我们将秉持绿色发展理念，以更高的标准、更严的要求、更创新的举措，积极应对不断出现的新挑战，向着实现生态环境质量根本好转、建设美丽无锡的目标稳步迈进。

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                             无锡市市政和园林局

                                                                                                                                                                                                                                                                2026年1月13日